T.B.M.M.'de gerçekleştirilen bütçe görüşmelerinde şeffaf olunmadığını savunan CHP Silivri İlçeBaşkanı Mümin Tuğlu, vergi veren herkesi duyarlı olmaya ve hesap sormaya davet etti. Yazılı bir basın açıklaması yapan Tuğlu "CHP olarak bu sürecin peşini bırakmayacağız" dedi.

CHP Silivri İlçe Başkanlığından basın kuruluşlarına gönderilen yazılı açıklamada şu ifadelere yer verildi:

"Parlamentoların “Bütçe hakkı” iktidarlar tarafından yok sayılır veya kısıtlanırsa demokrasiden, kuvvetler ayrılığından, hak ve özgürlüklerden söz edilemez 2001 yılında yaşanan ekonomik krizin ardından kamu mali yönetiminde mali saydamlık, hesap verebilirlik ve denetim konularına ülkemizde özel bir önem verilmiştir. Bu çerçevede, TBMM’nin bütçe hakkını etkin bir şekilde kullanabilmesi için uluslararası standartlarda ve Avrupa birliği normlarında uygun bir yapı kurulması öngörülmüştür. Ancak AK Parti'nin hükümetleri kamu mali yönetiminde kurallılık, saydamlık ve öngörülebilirlik adına kendi dönemlerinde olanlar da dahil olmak üzere, atılmış adımları birer birer yok etmeye başlamıştır. Bugün ekonominin çapasız kalması ve buna paralel olarak ekonomide ortaya çıkan kırılganlıkların altında iktidarın hesap vermekten ve denetimden kaçınması da önemli bir rol oynamaktadır. Hükümetin, sayıştay denetimini uluslararası standartlarda uzaklaştıran müdahaleleri daha 2010yılında başladı. Sayıştay kanununun TBMM Genel Kurulunda görüşülmesi sırasında 2010 Aralık ayında AK Parti Grubu’nun kabul edilen bir önergesiyle Sayıştay’ın INTOSSAI (Uluslararası Sayıştaylar Birliği) denetim standartlarında uygun performans denetimi yapma yetkisi kaldırıldı. Bunun nedeni hükümetin, Sayıştay’ın 2010 yılında hazırlayarak TBMM’ye sunmaya hazırlandığı altı konudaki performans denetimi raporlarında yer alan kamu kaynaklarının verimlilik, etkililik ve ekonomililik ilkelerine uyulmadan savurganca kullanıldığına ve yüksek miktarda kamu zararına neden olduğuna ilişkin bulguları TBMM’den ve kamuoyundan saklama isteğiydi. Bununla yetinmeyen AK Parti Hükümeti daha sonra 4.7.2012 tarihinde kabul edilen 6353 sayılı kanunla bu kez mali işlem ve faaliyetlerin yasalara uygunluğunun INTOSAI Denetim standartlarına uygun olarak denetlenmesi olanaksız hale getirildi Sayıştay yönetimi bu yasayı gerekçe göstererek kamu idarelerinin 2011 yılı harcamalarına ilişkin denetim sonuçlarını kapsayan 132 adet Sayıştay Raporunu TBMM’ye sunmadı. Bunun sonucunda AK Parti hükümetinin 2013 yılı Bütçesi ile 2011 yılı Kesin Hesabı Sayıştay Raporları olmadığından TBMM tarafından denetlenemeden yasalaştı. Anayasa Mahkemesi, CHP’nin açtığı dava sonucunda, anılan yasayı (6353 Sayılı Kanun) 27.12.2012 günlü E.2012/102, K. 2012/207 sayılı kararıyla iptal etti. İptal gerekçeleri arasında “Yasama organına tanınan bütçe hakkı, sadece bütçenin yapımını değil, bütçenin uygulanmasının denetlenmesini de kapsamakatadır. Sayıştay denetimi, TBMM’ye sunulan Sayıştay raporuyla sonlanan bir süreci kapsamaktadır. Dolayısıyla yasama organının işlevini etkin ve sağlıklı bir biçimde yürütmesinde Sayıştay denetiminin önemi yadsınamaz. Öte yandan Sayıştay denetimi, demokratik devlet ilkesinin bir gereği olarak yürütmenin, halka ve yasama organına hesap verme sorumluluğunun işlevselleştirilmesinin en önemli araçlarındandır. TBMM adına kamu idarelerinin gelir, gider ve mallarını denetleyen Sayıştayın, bu görevini ifa ederken yürütme organından tamamen bağımsız olarak hareket etmesi gerektiği kuşkusuzdur.” ifadeleri yer aldı. Ancak Sayıştay yönetimi, bu iptal kararına rağmen 132 Sayıştay Raporunu TBMM’ye göndermedi. AK Parti Grubu bu yıl da, 2012 yılı denetim raporlarının TBMM’ye gönderilmesini önlemek amacıyla, yeni bir kanun teklifini Nisan 2013’de TBMM’ye sundu. Ancak başta CHP’nin muhalefeti olmak üzere, diğer muhalefet partilileri ile Sayıştay denetçilerinin ve medyanın yoğun tepkisi üzerine söz konusu teklifin yasalaşması yönünde bir adım atılamadı. Ancak bu kez de iktidar, TBMM’de hiçbir uzlaşma arayışına girmeden kendi çoğunluğuna seçtirdi Sayıştay üst yönetimi devreye soktu. Sayıştay üst yönetimi Hükümetin arzusu üzerine Genel Uygunluk Bildirimi ile birlikte sunulan Sayıştay raporlarından TBMM’ye gönderilen 2012 yılı kesin Hesap Kanun Tasarısı’nı ilgilendiren yolsuzluk ve usulsüzlüklere ilişkin denetim bulgularını çıkardı. Böylece parlamentonun sağlıklı denetim hakkı elinden alınmış oldu. Biz CHP olarak milletin “bütçe hakkı” 2014 Bütçesinin TBMM Genel Kurulunda görüşülmesi sürecinde de sahip çıkacağız. Milletimizin de bizi desteklemesini ve Meclisine emanet ettiği bütçe hakkına sahip çıkmasını bekliyoruz. İktidarın bu yetki tecavüzü ve hak gaspını millete duyurmakta sadece bize değil, vergi verenler olarak size de büyük görev düştüğüne inanıyor; en derin saygılarımı sunuyorum"

 

Editör: TE Bilişim